作为守护湖北中部交通枢纽的基层路政执法力量，湖北省交通运输综合行政执法总队高速公路路政执法三支队一大队始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、交通强国建设的重要论述，立足湖北辖区“桥涵密集、改扩建项目集中、交通流量大”等实际，将党建工作与涉路施工安全监管深度融合，以“党建红”引领“路政蓝”，构建全流程精细化监管体系，创新特色工作方法，为公众出行安全和湖北高速路网畅通筑牢坚实屏障。

　　一、党建铸魂，把牢安全监管“方向盘”。

　　大队始终坚持“党建引领业务、业务检验党建”的工作理念，将党的政治优势、组织优势转化为监管效能优势，从思想根源上筑牢安全监管的“压舱石”。

　　（一）强化政治引领，凝聚监管共识。大队党支部把学习贯彻《公路安全保护条例》《公路养护安全作业规程》等法律法规与习近平总书记关于安全生产的重要指示批示精神结合起来，通过“三会一课”“主题党日”“路政执法讲堂”等载体，组织党员干部深入学习省内外先进监管经验，对照湖北高速监管现状找差距、补短板。成立由党支部书记牵头的“安全监管攻坚小组”，将“降低施工安全事故发生率、构建标准化监管体系”作为党员攻坚目标，推动全体执法人员把“人民至上、生命至上”的理念融入监管全过程。

　　（二）建强战斗堡垒，压实监管责任。推行“党建+监管”责任机制，建立“党支部书记负总责、支委包片、党员包点”的三级责任体系，将福银高速、京港澳高速等重点路段、桥涵施工区域划定为“党员责任区”，每个责任区明确1名党员骨干作为“监管联络员”，牵头落实全流程监管任务。设立“党员先锋岗”，在报备审核、安全培训、现场巡查等关键环节亮明党员身份，引导党员在急难险重任务中冲锋在前，以“关键少数”带动“绝大多数”，形成“人人抓安全、事事讲安全、时时守安全”的工作格局。

　　二、党建赋能，织密动态防控“安全网”。

　　大队以党建引领监管体系创新，将党员先锋作用贯穿“事前-事中-事后”全链条，实现安全监管从“被动应对”向“主动防控”转变。

　　（一）事前准入，党员带头筑牢“第一道防线”。标准化审核有“党员把关”。组建“党员审核专班”，推行“三审三查”报备审核体系，党员骨干牵头对施工单位资质、施工方案、应急预案开展严格审核。针对湖北桥涵密集、改扩建项目多的特点，重点核查桥隧施工防护措施、交通导改方案等合规性，明确作业区“三级警示”标准，要求应急预案涵盖暴雨滑坡、施工拥堵等湖北高发场景，落实“1分钟响应、5分钟联动、15分钟处置”流程。建立“一项目一档案”制度，党员审核员对施工图纸、安全责任状等材料逐一核验签字，确保“不达标不审批、不合规不进场”。精准化培训有“党员领航”。创新“党员讲师团”培训模式，由政治素质硬、业务能力强的党员干部担任讲师，推行“分级分类”培训。对施工管理人员开展法律法规宣讲，解读湖北省监管指南，强调“三同时”原则；对一线施工人员开展实操教学，模拟改扩建、桥涵施工等场景，训练安全标志摆放、应急撤离等技能。严格落实“三个必须”培训要求，党员讲师全程跟踪考核，确保培训合格率100%，合格人员发放电子《施工准入证》，实行“一人一证”动态管理，未取得证书者严禁进场。每日施工前，党员监管员牵头开展“岗前十分钟”安全交底，把安全要求传达到每一名施工人员。

　　（二）事中管控，党员牵头织密“动态防控网”。立体化巡查有“党员带头”。成立“党员巡查队”，实施“双维度巡查”机制，空间上划分重点监管区与一般监管区，党员骨干主动认领车流量大、风险高的重点路段，做到每日巡查不少于2次；时间上聚焦早晚高峰等关键时段，增加巡查频次。推广“四查四看+物料管理”现场检查法，党员巡查员带头查标志标线、查人员防护、查设备状态、查应急物资、查物料堆放，对发现的隐患现场开具《责令整改通知书》，录入全省路政监管平台，实行“整改-复核-销号”闭环管理，确保隐患动态清零。智能化协同有“党员攻坚”。党员技术骨干牵头推进“智慧监管”建设，依托门架系统、无人机巡查等科技手段，实现作业区全时段扫描，精准识别安全隐患。打通路政、交警、养护、业主数据接口，建立“四方党员联络群”，实行“施工报备-隐患上传-整改反馈”线上闭环管理，实现“一处发现、多方联动”。创新“红黄蓝”预警机制，党员监管员牵头落实预警处置，对重大隐患启动红色预警，第一时间责令停工整改，坚决守住安全底线。

　　（三）事后闭环，党员引领完善“管理保障链”。规范化验收有“党员监督”。组建由党员骨干、执法人员、养护专家组成的联合验收组，严格执行“五达标”验收标准，即施工质量达标、安全设施复位达标、现场清理达标、交通影响消除达标、资料归档达标。党员监督员全程参与验收，对18项归档资料逐一核查，对未达标项跟踪督促整改，确保施工路段完全恢复安全通行条件后再销号。常态化提升有“党员牵头”。建立“双分析”机制，党员监管员牵头开展个案分析和共性分析，每季度梳理监管数据，查找漏洞不足。开展“三个一”党建+业务提升活动，每项目召开总结会复盘监管情况，每半年组织经验交流会分享党员先锋案例，每年评选“安全施工示范项目”，将党员监管记录作为核心评选指标。推行阶梯式违规处罚措施，对多次违规的施工单位，党员骨干牵头约谈负责人，依法启动处罚程序，同时将监管结果纳入施工单位信用评价，与市场准入挂钩。

　　三、党建创新，打造特色监管“新引擎”。

　　大队立足湖北高速施工场景特点，以党建引领创新，提炼形成“三维协同”监管工作法，制定标准化监管大纲，推动监管工作向“智慧化、精准化、协同化”迈进。

　　（一）“三维协同”工作法彰显党建底色。场景维度：党员精准施策。针对改扩建施工、桥涵施工、桥下空间利用等不同场景，党员骨干牵头制定差异化监管措施。在京港澳高速“四改八”等改扩建工程中，党员攻坚小组推行“三级警示”安全设施标准，强制设置物理隔离屏障；在福银高速孝感段等桥涵施工区域，党员技术骨干牵头开展结构安全评估，重点核查桥墩防护措施；在桥下空间利用监管中，党员联络员协调地方需求，划定施工禁区与安全缓冲带，落实“双防护”要求。流程维度：党员全程跟进。创新“服务+监管”一体化模式，事前由党员服务小组上门指导施工单位完善申报材料，压缩审批时限至3个工作日；事中采用“车巡+机巡+网巡”模式，党员监管员通过路政执法平台APP实时核验施工计划；事后召开“一路多方”党建联建总结会，党员骨干梳理隐患整改案例，纳入信用档案。协同维度：党员联动发力。深化“一路多方”党建联建机制，建立“路政+交警+业主+施工”四方党支部共建关系，推行“双组长”负责制（由路政与交警党支部书记共同担任），每月召开党建联建联席会议，调度解决监管难题。组建联合应急党支部，明确“1分钟响应、5分钟联动、15分钟处置”机制，党员应急队员在突发事件中冲锋在前，提升处置效率。

　　（二）标准化大纲筑牢党建根基。大队以党员骨干为核心，制定《涉路施工安全监管工作标准大纲》，将党建要求嵌入标准细则。事前准入标准中，明确施工方案需经党员审核员签字确认，施工人员培训需有党员讲师参与；事中管控标准中，规定重点施工点每日巡查需党员牵头，隐患处置需党员跟踪复核；事后验收标准中，要求验收报告需党员监督员签字，总结报告需包含党员监管履职情况，以标准化推动监管规范化。

　　四、党建引领，绘就安全畅通“新图景”。

　　在党建引领下，大队构建的全流程精细化监管体系成效显著，辖区内涉路施工安全隐患整改率达100%，施工期间未发生重大安全事故，为京港澳高速“四改八”、硚孝高速西延线等重大项目顺利推进提供了坚实保障。大队党员干部在监管一线亮身份、践承诺、作表率，先后涌现出“党员先锋”“安全培训能手”等先进典型，以实际行动诠释了基层路政执法人员的责任与担当。

　　下一步，大队将持续深化党建与业务融合，不断完善“三维协同”工作法，推进智慧监管升级，加强党员队伍建设，以更高标准、更严要求、更实举措筑牢高速公路施工安全防线，为湖北建设交通强省、打造中部地区交通枢纽贡献基层路政力量，让党旗在高速路政执法一线高高飘扬！

　　来源：三支队一大队 赵煜